100 preguntas del TLC con Corea

¿Por qué Asia es atractivo para Colombia?Porque es un mercado con casi 60% de la población mundial y con economías que se han desarrollado de manera vertiginosa en las últimas décadas, lo cual se traduce en un poder adquisitivo creciente y un potencial inversionista con grandes oportunidades en países como Colombia.

Si se mira desde una perspectiva más amplia, Asia es hoy un motor de crecimiento en el mundo, pues los países de esa región son muy dinámicos y representan 34% del Producto Interno Bruto del mundo.

Además, la decisión de profundizar la agenda con Asia se sustenta en la propuesta del Consejo Superior de Comercio Exterior, de negociar acuerdos con países como Japón, China, Singapur, Malasia e India, entre otros.

2. ¿Cuáles son las razones que hacen de Corea del Sur un actor “clave” de la economía mundial?
No lo decimos nosotros, lo confirman las cifras: el año pasado, ese país se ubicó en el puesto 16 a nivel mundial, por Producto Interno Bruto (PIB), con USD 1.116 millones, al tiempo que representó 1,6% del PIB mundial. Comparado con Colombia, que alcanzó USD 328,4 miles de millones, el de Corea fue superior 3,4 veces.

3. ¿Por qué negociamos un Acuerdo Comercial con ese país?Porque de tiempo atrás, venimos adelantando las gestiones pertinentes para que los empresarios colombianos, tanto de bienes como de servicios, logren acceso preferencial a diferentes mercados, y en este caso particular, el objetivo es estrechar lazos comerciales con los países asiáticos y atraer inversión productiva. Recordemos que es el primer Acuerdo con un mercado asiático, y nuestro gran reto es empezar la conquista comercial de este gran continente.

4. ¿En qué estudios se basaron para analizar las oportunidades de exportación a Corea del Sur?El equipo Negociador se basó en varios estudios que cruzan el comportamiento de las exportaciones y las oportunidades para los dos países, como el de Fedesarrollo “Análisis de factibilidad de un Tratado de Libre Comercio de Colombia y Corea”, elaborado en 2009. En este documento, se hace evidente que existen sectores en los que Colombia ha demostrado tener una ventaja comparativa, en los cuales algunos países latinoamericanos han logrado penetrar el mercado coreano, pero los exportadores colombianos aún no.
Por su parte, la Oficina de Estudios Económicos del Ministerio elaboró, entre 2010 y 2011, los documentos “Corea del Sur: un socio comercial estratégico para Colombia” y “Corea del Sur: dinámica comercial y relaciones bilaterales con Colombia”, en donde realizan un análisis comparativo entre las dos economías, y desarrolla ejercicios para identificar potencialidades de las exportaciones colombianas en esa nación.
También, se tuvieron en cuenta distintos estudios dirigidos por Carlos Ronderos, exministro de Comercio Exterior, que dan cuenta de las ventajas de negociar un TLC con Corea en la medida que abre oportunidades para el sector agropecuario y agroindustrial, y favorece la modernización y competitividad del sector automotriz. En uno de esos estudios se evalúan las cadenas productivas coreanas en las que se puede establecer segmentos de las cadenas productivas en las que los empresarios colombianos se pueden integrar (Chong-Sup Kim y Carlos Ronderos (ed.) “Joint Research on Industrial Cooperation Between Korea and Colombia”).

5. En términos generales, ¿cuál es la importancia de este Acuerdo para Colombia?
La importancia de este Acuerdo para Colombia radica en lograr una relación preferencial y permanente con un país que, como ya señalé, constituye un actor clave en la economía mundial, además de que es fundamental para la atracción de inversión en sectores de alta tecnología. Ambos aspectos apuntan a la generación de riqueza y empleo en Colombia.

6. ¿O sea que este convenio es un paso de Colombia para entrar al mercado asiático?
Sí. La entrada en vigencia del TLC con Corea del Sur servirá para acercarnos a Asia, y uno de los grandes retos es lograr el ingreso al Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC).

Colombia tiene interés de ingresar a este Foro, pues es un camino para consolidar su relación comercial con los países que lo integran, obtener cooperación internacional y atraer mayores flujos de inversión extranjera. Esto se traducirá en mayor generación de empleo y en más bienestar para los colombianos.

7. ¿Qué se negoció?Este es un Acuerdo de última generación, pues incluye, bienes y servicios, y también inversión y cooperación.

El Acuerdo contiene 22 capítulos que cubren: Acceso a Mercados de bienes industriales y agrícolas, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial, Inversión, Propiedad Intelectual, Comercio y Desarrollo Sostenible, Cooperación. El Acuerdo también contempla un Preámbulo, Provisiones Iniciales y Definiciones, Asuntos Institucionales, Política de Competencia, Administración Aduanera y Facilitación del Comercio, Compras Públicas, Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Telecomunicaciones, Comercio, Electrónico, Cooperación Transparencia, Solución de Controversias, Excepciones y Provisiones Finales.

8. ¿En qué nos beneficiamos los colombianos del común con este Acuerdo?
Este Tratado tiene múltiples ventajas, tanto para los consumidores como para los empresarios. Para los consumidores, porque tendrán acceso a un mayor número de bienes con mejores precios, y para los hombres de negocios, porque tendrán nuevas oportunidades para exportar y crecer, lo cual generará más y mejores empleos. En general, las empresas de todos los sectores se beneficiarán de la eliminación gradual de aranceles para materias primas, insumos y bienes intermedios.

Es importante tener en cuenta, además, que Corea es un país exportador neto de capital y líder en innovación tecnológica. Por ello, se espera que con el Acuerdo aumente la inversión productiva, a la par con la transferencia de conocimiento hacia nosotros.

9. ¿Podría enumerar algunas ventajas puntuales?
Son muchas: contar con nuevas y mayores oportunidades de mercado, establecer nuevos vínculos en las cadenas de producción y suministro, tener la posibilidad de establecer alianzas productivas y comerciales, tener más clientes y consumidores, ofrecer mejores condiciones para atraer inversionistas, y, por supuesto, brindarle al consumidor colombiano mayores opciones para sus compras y mejores precios.

10. ¿De cuántos nuevos consumidores para nuestros productos estamos hablando?
La población de Corea es de 49 millones de personas, con una alta capacidad adquisitiva y un PIB per cápita que el año pasado alcanzó USD 31.714, nivel similar a la Unión Europea como región, y superior tres veces al nuestro, que llega a USD 10.429.

11. Dice que los coreanos tienen alto poder adquisitivo, pero ¿sí son buenos compradores?Por supuesto. Es un mercado importante con gran capacidad de compra, ya que solamente en 2011 importó bienes por USD 524.413 millones, cifra que lo ubicó en el noveno lugar en mundo; si se compara con Colombia, vemos que ese nivel es 9 veces superior al nuestro, que sumó USD 54.675 millones en el mismo periodo.

Un hecho importante es que Corea es importador neto de alimentos, con lo cual la agricultura tiene un gran potencial para crecer, impulsada por el Tratado.

12. ¿Y cuánto exportó al mundo ese mismo año?En 2011, las exportaciones de Corea del Sur sumaron USD 555.214 millones para un crecimiento de 19% frente al año anterior.

13. ¿Cómo ha sido el comercio entre Colombia y Corea?
El comercio bilateral pasó de USD 358 millones en 2002 a USD 1.510 millones en 2011, lo que significa que se multiplicó cuatro veces en tan sólo una década. Sin embargo, comparado con otros países de la región, es claro que Colombia está rezagada en su comercio con Corea, y el TLC debe ser el instrumento que le permita aprovechar el enorme potencial de crecimiento que tiene.

14. Entonces, ¿qué podrá pasar con nuestras exportaciones?
Miremos el ejemplo de Chile y Perú, que ya tienen TLC con Corea: la experiencia ha sido tan positiva, que en solo cuatro años las ventas agrícolas de Chile a ese mercado se multiplicaron por casi cuatro veces. Esperamos contar con resultados iguales o mejores de los que han mostrado estos, y otros países que ya tienen TLC con Corea desde hace varios años.

15. ¿Qué le vendemos a Corea específicamente?
En 2011, las exportaciones colombianas a ese mercado estuvieron representadas en productos como café (34%), ferroalineación (5%), aceites crudos de petróleo (15%), desperdicios y deshechos de cobre (14%), chatarra (5,6%), desperdicios y deshechos de aluminio (3,8%), así como medicamentos (1,2%). Igualmente, se destacaron otros productos como cueros, pieles, bolsos, azúcar, aceites de palma, globos y triciclos.

16. En dinero, ¿cuánto representaron esas exportaciones?Nuestras ventas a ese mercado sumaron USD 296 millones, con una reducción de 26% frente a los USD 373 millones de 2010, debido a una caída en los envíos de carbón, principalmente.

17. ¿Y qué nos venden ellos?La mayor parte, casi 50% de lo que le compramos a Corea, corresponde a vehículos y sus partes; también importamos maquinaria, equipos de comunicaciones, químicos y productos metalúrgicos, principalmente.

El año pasado, específicamente, importamos automóviles de turismo (40,2%), vehículos para transporte de mercancías (4,1%), llantas (3,7%), partes y accesorios de vehículos (2,8%), polímeros de propileno (1,3%).

18. ¿A cuánto asciende lo que les compramos?
En 2011, las importaciones colombianas desde Corea tuvieron un aumento de 31%, al llegar a USD 1.234 millones.

19. ¿Qué pasará entonces con el flujo comercial?Esperamos un aumento, tanto en los flujos comerciales como de inversión, en ambas vías, justificado en que para el caso de nuestra oferta exportable actual y potencial, habrá desgravación arancelaria, en tanto que se desmontarán las trabas administrativas, y habrá reconocimiento y homologación de reglamentos técnicos y tratamiento preferencial en compras públicas. Cabe recordar que Corea es un país con altas barreras al comercio y que ellas se flexibilizan para nuestras exportaciones.

20. ¿Cuáles son los sectores más beneficiados en Colombia con este Tratado?
Al analizar la competitividad de nuestras exportaciones, se concluye que los sectores minero y agropecuario podrían tener grandes oportunidades en el mercado coreano. Este último es altamente protegido en Corea en productos como café, carne de res, de cerdo, pollo, azúcar, banano, papayas y demás frutas tropicales, quesos, bebidas lácteas, flores, entre otros.

21. ¿Cuál es la expectativa de crecimiento económico colombiano con este Tratado?Se estima que el PIB real a precios de mercado se incrementaría en un poco más de 0,5% como resultado de la entrada en vigencia del TLC con Corea. Así se desprende del estudio de Fedesarrollo “Análisis de factibilidad de un Tratado de Libre Comercio de Colombia y Corea”.

El resultado positivo sobre la producción nacional se explica por el incremento en el consumo privado, que se elevaría en 0,82% y el aumento en 0,22% del valor de las exportaciones colombianas.

Con el fin de identificar productos en los cuales Colombia podría tener oportunidades en el mercado coreano, el Ministerio realizó un ejercicio que consistió en cruzar las importaciones mundiales de Corea del Sur con las exportaciones de Colombia al mundo; el resultado indica qué países similares al nuestro están ya vendiendo a Corea productos que para Colombia será factible venderle cuando el TLC esté vigente. Estos productos incluyen carne de bovino, lácteos, tabaco, frutas, preparaciones alimenticias, confecciones y manufacturas de cuero, entre otros.

22. ¿Y qué efectos tendrá para la economía coreana?Para Corea, es la oportunidad de mantenerse en un campo de juego nivelado con sus competidores principales (Estados Unidos y la Unión Europea) en el mercado colombiano, que crece por encima del promedio mundial.

Así mismo, las garantías derivadas del Acuerdo le otorgan a Corea mayores incentivos para invertir en agroindustria, biocombustibles, cosméticos, servicios de tecnologías de información, turismo médico e infraestructura, industria automotriz, metalmecánica, maquinaria y equipo, industria de dispositivos médicos, petroquímica, recursos naturales e infraestructura conexa.

23. ¿Cómo cree que pueda Corea sacar provecho de los TLCs que ha firmado Colombia?
Colombia puede convertirse, con la concurrencia de este TLC y los que están en vigor y se han negociado recientemente, en un “hub” de inversión para empresas coreanas y de otras economías que, localizadas en el país, produzcan y conformen una plataforma de exportación de productos de valor agregado a mercados cercanos como los de la Comunidad Andina, Centroamérica y el Caribe, México, Mercosur y los Estados Unidos, entre otros.

24. ¿Cuánto exporta Colombia al mercado Asia-Pacífico, y cómo es ese comportamiento frente a otros países de la región?
El año pasado, 7% de nuestras exportaciones de bienes se dirigió a Asia-Pacífico, en tanto que Chile, por ejemplo, envía a este destino 34%, y Perú 22%. En parte, las cifras que muestra nuestro país obedecen a la poca orientación que han registrado, hasta ahora, los exportadores colombianos hacia los mercados de esa zona.

25. ¿Y Corea podría convertirse en el “laboratorio” del mercado asiático para los empresarios colombianos?
Claro que sí. Por las características que presenta, Corea del Sur puede ser el mejor laboratorio para que los empresarios de Colombia aprendan a aprovechar mejor el mercado asiático. Es una gran oportunidad para todos y un gran reto.

26. ¿Cuáles son los próximos países asiáticos con los que Colombia negociará Acuerdos Comerciales o TLCs?El Acuerdo con Corea del Sur abre el camino para futuras negociaciones de Tratados de Libre Comercio con países como China y Japón. Con este último se concluyó un Acuerdo bilateral para la protección y promoción de las inversiones y se estableció un Grupo de Estudio Conjunto para un Acuerdo de Asociación Económica que, luego de tres reuniones, entre octubre de 2011 y mayo pasado, se encuentran consolidando el texto del reporte y se espera la pronta conclusión de su trabajo.

27. Y por su parte, ¿qué negociaciones de este tipo adelanta Corea actualmente?Por el momento, Corea tiene Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos, la Unión Europea, los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), los de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), India y Turquía. A nivel regional, están en marcha sendos Acuerdos con Chile, desde 2004, y con Perú, que entró en vigencia en agosto del año pasado.

28. Al respecto, ¿cuál ha sido la experiencia de Chile y Perú?Chile y Perú son los únicos países de la región que tienen vigentes acuerdos comerciales con Corea del Sur. El TLC entre Chile y Corea se reconoce como el primer acuerdo comercial de un país asiático con otro fuera de la región, y entró en vigencia el 1 de abril de 2004. Desde la perspectiva coreana, se buscó el aumento de las exportaciones de bienes con contenido tecnológico hacia el país austral, y aprovechar las relaciones económicas de Chile para llegar a los demás países latinoamericanos.

Entre 2003 y 2011, las exportaciones de Chile a Corea crecieron 19,9% promedio anual, cifra mayor que la tasa de crecimiento de las ventas totales del país (18,7%). En el último año, las exportaciones a Corea sumaron USD 4.448 millones y correspondieron a 5,5% de las ventas totales de Chile, ocupando el país asiático su quinto destino.

Por su parte, el Tratado Perú-Corea solo entró en vigencia en agosto pasado, por lo que se dificulta identificar una tendencia en el comportamiento del comercio; sin embargo, en 2011 las exportaciones peruanas a ese mercado crecieron 89,2% al llegar a USD 1.649,9 millones, con lo cual Corea pasó de ser el décimo primer destino de las exportaciones a convertirse en el octavo. En este caso, 77% de las ventas corresponde a minerales.

29. A propósito de Chile, hace pocos días se anunció la creación de la Alianza del Pacífico. ¿En qué beneficia dicha Alianza, el Acuerdo con Corea?
Dicha Alianza, de la que hacemos parte inicialmente México, Chile, Perú y Colombia, servirá para acelerar nuestra agenda con el Asia-Pacífico, y dentro de esta, con Corea.

30. ¿Es este tipo de Acuerdos, una fórmula para el crecimiento?
Definitivamente, sí. Y así lo demuestran los resultados que en materia de comercio exterior e inversión, reflejan los países que han entrado en la onda de los Acuerdos Comerciales o Tratados de Libre Comercio, ya que es una contribución al crecimiento a través de la eliminación de trabas al intercambio de bienes y servicios, lo que reduce la incertidumbre en las decisiones empresariales. No obstante, es preciso tener en cuenta que los tratados de libre comercio son un marco que define reglas de juego estables para el comercio y que su aprovechamiento efectivo es el que permite realizar el potencial de crecimiento económico que genera el comercio internacional.

31. ¿No habrá riesgo de triangulación desde China, país vecino a Corea?No. El Acuerdo cuenta con un capítulo de Reglas de Origen que contempla exigencias mínimas de transformación e incorporación de valor agregado para los productos que se beneficiarán de las referencias pactadas.

32. ¿Por qué firmar un Acuerdo con un país que ha tenido tanta tradición bélica?
Si bien Corea ha sufrido invasiones y ha sido protagonista de varia guerras, desde 1987 se considera como una democracia multipartidista y hoy es una de las economías más importantes del mundo, y una de las naciones con mayores avances en campos como tecnología e infraestructura, por ejemplo.

33. Pero si se llegara a desacelerar la economía coreana, ¿no afectaría los resultados del Tratado?
Debemos tener claridad en que los acuerdos comerciales son medidas estructurales que no dependen de las coyunturas, lo cual significa que una situación de desaceleración económica no sería problema para el Tratado.

34. ¿No han pensado que el idioma será una barrera para aprovechar este Acuerdo?No; aunque el coreano es la lengua oficial, el segundo idioma más usado en Corea del Sur es el inglés. Esto significa que nuestros empresarios deben seguir fortaleciendo sus conocimientos de ese idioma, como complemento a los programas del gobierno orientados al aumento del bilingüismo. Recordemos que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo promueve el programa I speak, mediante el cual se provee a empresas nacionales y extranjeras información sobre los colombianos certificados en el dominio del idioma inglés con fines profesionales, por medio de la administración de un Registro Nacional de Personas Certificadas en Inglés. Además el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Educación, está empeñado en fomentar el bilingüismo en los colegios, los establecimientos de formación técnica y las universidades. Por su parte, en Corea, Proexport identificó más de 10 universidades que ofrecen cursos de español.

35. ¿Y la visa?En este caso tampoco hay problema, porque Corea hace parte del grupo de 30 países que en la actualidad no le exigen este trámite a los colombianos.

36. ¿Qué tan diferentes o complementarias son las economías de Colombia y Corea del Sur?Las dos economías son complementarias. Esto se observa en las canastas importadora y exportadora de ambos países. Mientras Corea es principalmente exportador de productos industriales (el 88% del total), Colombia es importador de este tipo de mercancías (16,7% del total). Por su parte, en 2011 Colombia exportó el 70,9% en productos minero-energéticos y Corea del Sur el 10,8%.

En los últimos tres años, se mantuvo esta composición, con un ligero incremento en productos minero-energéticos en la canasta coreana; pasaron de 7,7% en 2009 a 10,8% en 2011(US$27.834 millones a US$59.820 millones), equivalente a un crecimiento del 47% promedio anual.  

37. ¿Cuándo entra en vigencia el Acuerdo?Una vez firmado, el Acuerdo deberá someterse, en Colombia, a la aprobación del Congreso como ley de la República y una vez sancionado por el Presidente, pasar a la revisión de constitucionalidad; todo el trámite puede durar hasta dos años. En el caso de Corea, la Asamblea Nacional debe aprobar el texto firmado para poder ponerlo en vigor.

38. En pocas palabras, ¿cómo califica el cierre de la negociación?
Bajo un ambiente de total colaboración por parte de los dos países. Estuvimos reunidos desde el pasado lunes hasta ayer en la séptima ronda de negociación, en Seúl, trabajando con el gran compromiso de beneficiar a las economías de las dos naciones.

39. ¿Cuánto tiempo duró la negociación?Todo el proceso tomó dos años y medio: inició en diciembre de 2009 y concluyó, como dije, ayer, luego de 7 rondas y 5 mini-rondas.

40. Entonces, ¿estamos listos para aprovechar al máximo el Acuerdo?
Sí. Colombia ha decidido acelerar su meta de aumentar y diversificar las exportaciones y para ello, con la dirección del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y Proexport, se diseñó una estrategia, resultado de un trabajo que comenzó hace cinco años, ante la necesidad de preparar al sector productivo para la apertura de las fronteras comerciales.
El trabajo desarrollado por la oficina comercial de Proexport en Corea ha permitido apoyar a los exportadores colombianos en la búsqueda de oportunidades de negocio en ese mercado mediante la identificación de escenarios de promoción internacional y el acompañamiento a los empresarios.
De igual manera, hemos identificado el potencial de sectores como ropa infantil, palma de aceite orgánico, flores, frutas y hortalizas, café, productos lácteos y carne bovina y porcina.

41. ¿Pueden ser competitivos los empresarios colombianos con la actual infraestructura?En este tema hay avances significativos, como por ejemplo en el Caribe colombiano, región que hoy está mejor preparada para aprovechar los tratados comerciales. Se tienen puertos más eficientes y zonas francas con techo industrial disponible con los cuales se puede competir y atraer inversión extranjera, para que se localice allí. El Pacífico está pasando también por una etapa de transformación, la cual hay que acelerar más, para aprovechar las ventajas de los Acuerdos.

También son evidentes los avances en materia de modernización de aeropuertos. Se destaca Eldorado, de Bogotá, con cuya ampliación se aspira a lograr que dicha terminal quede a la altura de algunas de la región como el caso de Panamá, por dar un ejemplo.

42. ¿Están listas las regiones para aprovechar este Acuerdo con Corea y qué se está haciendo para mejorar la competitividad en ellas?En el tema de competitividad se está trabajando en varios frentes, bajo la dirección de la Alta Consejería para la Competitividad y las Regiones. En lo que compete al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, hemos brindado todas las herramientas posibles a las Comisiones Regionales de Competitividad, para que trabajen de la mano con las autoridades regionales, el sector privado y la academia en los distintos temas relacionados con este aspecto.

43. ¿Cómo estamos en materia de inversión coreana en Colombia?
De acuerdo con cifras del Banco de la República que no incluyen sector petrolero ni reinversión de utilidades, la IED de Corea en Colombia registra un acumulado en la reciente década 2002-2011 de USD 46 millones, dirigidos en 98% al sector comercial.

44. Y ahora, ¿en qué campos se podría dar o incrementar?Hay posibilidades en todos los sectores, pero especialmente en automotor, textiles y electrónica de consumo.

45. Ya nos explicó la parte macro del asunto, ahora vayamos puntualmente a la industria. ¿Qué proyectos adelanta Colombia para aprovechar este Acuerdo?
El proceso de apertura comercial por el que atraviesa Colombia, no solo para aprovechar este sino los demás Acuerdos, va de la mano de la implementación de la política industrial, una de cuyas bases es el Programa de Transformación Productiva (PTP), liderado por este Ministerio, el cual incluye, hasta el momento, 16 sectores con potencial de convertirse en sectores de “talla mundial”.

46. ¿El Acuerdo hará más competitivas a las empresas colombianas?
Sí. La reducción y eliminación de gravámenes y barreras no arancelarias a las exportaciones colombianas, hará más competitivos nuestros productos industriales y agrícolas, al acceder a un mercado de alto poder adquisitivo y con orientación importadora.

El Tratado permitirá un mejor acceso para la industria colombiana de insumos y materias primas, por parte de un proveedor de talla mundial, así como un entorno previsible para las mayores inversiones productivas. También será motor para nuevas inversiones en áreas clave para la competitividad del país como infraestructura vial, energética y de comunicaciones.

47. ¿Qué tuvieron en cuenta al negociar los beneficios arancelarios para la industria?Las canastas de desgravación para la industria se negociaron teniendo en cuenta la sensibilidad de la producción nacional, y se asignaron los períodos más extensos a estos productos.

48. ¿Cuál es la mayor ganancia para el sector productivo con este Acuerdo?Podríamos afirmar que la eliminación de barreras al comercio, en un mercado altamente protegido, para nuestros productos de interés exportador, y al mismo tiempo acordar condiciones adecuadas para las sensibilidades de nuestro sector productivo frente a la mayor competencia derivada del Acuerdo.

49. ¿Cuál fue el resultado final de la negociación para la industria?
En cuanto a la industria, el TLC con Corea permitirá que la totalidad de la oferta exportable actual del país en esos productos ingrese a ese mercado en poco tiempo, libre de aranceles. Se pactó desgravación inmediata para el 98% de las líneas arancelarias que clasifican los bienes industriales. El 2% restante se desgravará en máximo 5 años.

Por su parte, Colombia liberará sus productos industriales de manera gradual teniendo en cuenta las sensibilidades específicas frente al país asiático y liberando de manera más rápida las materias primas, según Díaz-Granados.

50. ¿Específicamente cómo quedaron los plazos para el sector industrial?■De acuerdo con las cifras de importaciones realizadas desde Corea en el 2011, el 26% ingresará libre de gravámenes desde el inicio del Acuerdo. Entre ellas se encuentra maquinaria, resinas petroquímicas, productos químicos y siderúrgicos, autopartes y algunos productos farmacéuticos.
■En 5 años ingresará a Colombia un 18% adicional. En este segmento están neumáticos, algunas autopartes, productos siderúrgicos y pequeños electrodomésticos, diferentes de línea blanca.
■En 7 años ingresará el 6% del comercio, básicamente de resinas petroquímicas, químicos, manufacturas de hierro, pilas y baterías, entre otros.
■En 10 años se concentra el 44% de las compras, correspondientes a los automóviles, camiones y algunos electrodomésticos.
■Finalmente, en 12 años ingresará el 3% de las importaciones de refrigeradores y congeladores (conocidos como “línea blanca”).

51. ¿Cuáles productos del agro colombianos podrán ingresar ahora a ese mercado?Una vez entre en vigor el Acuerdo, lo podrá hacer la totalidad de nuestra oferta exportable en materia de bienes industriales, libre de aranceles. En materia agrícola, todos nuestros productos de interés exportador contarán con preferencias; en 99% de los casos con reducciones graduales que al final del correspondiente plazo de desgravación llegan a eliminación total de los aranceles.

Algunos de los beneficios pactados para Colombia son:

■Café: Se logró acceso inmediato para el café verde, y para las preparaciones de café (instantáneo y mezclas) plazos entre 0 y 3 años. Es de anotar que en café, Corea tiene previsto importar cerca de US$1.000 millones, mientras que las exportaciones actuales de Colombia hacia ese mercado son tan solo de cerca de US$100 millones.
■Flores: Para estos productos se eliminarán los aranceles en plazos entre 3 y 5 años para los claveles, las rosas y crisantemos, entre otras.
■Banano: El arancel de 30% se reducirá en 5 años.
■Frutas: Se acordó el desmonte de los aranceles en plazos que van entre 5, 7 y 10 años.
■Hortalizas: Éstas se beneficiarán con desmonte de los aranceles en períodos que van entre 5, 7 y 10 años.
■Tabaco y cigarrillos: Colombia logró el desmonte de los aranceles en 10 años para el tabaco y cigarrillos entre 10 y 15 años.
■Azúcar: A diferencia de otros Acuerdos como USA y UE en donde se logró acceso a través de cupos, con Corea se tendrá el desmonte total del arancel de 35% en 16 años.
■Alcohol etílico y Etanol: Para el alcohol etílico se logró eliminación del arancel de 270% en 16 años con 2 de gracia y para el etanol en 5 años.
■Carne de bovino y despojos: Se logró la apertura del mercado en 19 años, con contingente que se activa en el primer año, en 9.900 toneladas con un crecimiento del 2% anual para los cortes finos. En el caso de la carne de res, la producción coreana sólo alcanza para abastecer cerca del 50% de la demanda interna, por lo que importa cerca de US$ 600 millones de dólares anuales.
■Carne de cerdo: Se logró el desmonte de los aranceles en plazos entre 10 y 16 años.
■Avicultura: Se logró la eliminación de los aranceles en períodos que van entre 10, 12 y 16 años.
■Derivados Lácteos: Para productos como lacto sueros, quesos, arequipes, leche descremada se logró la eliminación de los aranceles en plazos entre 10, 16 años y para las bebidas lácteas en inmediata. En leche en polvo se obtuvo un contingente de 100 toneladas fijas.
■Por su parte, Corea obtendrá acceso al mercado colombiano para el 95% del universo arancelario del ámbito agrícola OMC.
■El arroz y los productos que contienen arroz se excluyeron por parte de los dos países.

52. ¿Y cuáles nos llegarán de allá?
Los intereses exportadores coreanos se concentran en el ámbito industrial. Los productos de ese país asiático ingresarán con ventaja arancelaria de manera gradual, dependiendo de la sensibilidad del correspondiente bien. Entre las fortalezas coreanas se destacan sectores como el de los automóviles, electrodomésticos, siderurgia, algunos productos de la petroquímica y textiles.

53. ¿Qué empresas coreanas reconocidas tienen presencia en Colombia?
Hay varias marcas y nombres comerciales familiares para los colombianos de origen coreano como Samsung, Hyundai, Daewoo, LG Electronics, Posco, Poongsan, Golden-Oil y Skizen, que corresponden a sectores como automóviles, electrodomésticos, acero, minería y petróleo, productos no ferrosos y telefonía celular, entre otros.

54. Vayamos por partes y comencemos por el sector agroindustrial. ¿Qué oportunidades se han identificado en Corea?
Hemos encontrado una gran oportunidad para exportaciones como flores frescas, derivados del café, productos de confitería, semillas, productos de panadería y molinería, así como crustáceos y moluscos.

55. Pero, nosotros ya exportábamos café a Corea. ¿Cuál será entonces el beneficio en este caso?
En efecto, Colombia exporta café y extractos de café a ese mercado, de tal manera que en 2011 la cifra por este concepto alcanzó USD 97 millones, siendo el primer rubro de exportación en ese año, pero las ventas seguramente aumentarán al eliminarse los altos aranceles que hoy enfrentamos.

56. ¿Cuáles fueron las principales ganancias para Colombia en el tema agrícola?
En este proceso, logramos que todos nuestros intereses, que eran ofensivos, quedaran incluidos, lo cual no tiene precedentes para un país del nivel de Colombia. A nosotros los coreanos nos dieron un paquete agrícola muy superior al que le otorgaron a países como Perú, Chile, Vietnam, Indonesia e India. Lo anterior, teniendo en cuenta que Corea ha sido un país tradicionalmente muy cerrado en agricultura.

57. Finalmente, los lácteos, uno de los productos más sensibles ¿cómo quedó?
Para productos como lactosueros, quesos, arequipes, leche descremada se logró la eliminación de los aranceles en plazos entre 10, 16 años y para las bebidas lácteas en inmediata. En leche en polvo se obtuvo un contingente de 100 toneladas fijas.

58. ¿Qué les diría a los empresarios del agro?
El equipo negociador logró concretar el acceso preferencial en todos sus productos de interés exportador como carne deshuesada, lácteos y quesos, avicultura, flores, frutas y hortalizas, café y productos de café, preparaciones alimentarias y jugos de frutas, entre otros. Colombia ya está exportando algunos de estos productos a Corea, pero insisto en que las ventas seguramente aumentarán al eliminarse los altos aranceles que veníamos enfrentando.

59. ¿Pero los surcoreanos sí nos comprarán leche y carne a precios competitivos?
Definitivamente sí, ya que se obtuvieron preferencias en productos cárnicos y lácteos para los que se tenían aranceles elevados. Asimismo, se están negociando compromisos en materia sanitaria y fitosanitaria, con ese fin.

60. A propósito, ¿qué pasó con las medidas fitosanitarias?
Se negociaron compromisos que facilitarán el acceso de nuestros bienes agropecuarios y alimenticios. Así mismo, se contará con un Comité que operará como canal privilegiado para solucionar los aspectos relacionados con estos temas.

61. ¿Cómo “pinta” ese mercado para nuestra carne?
El año pasado, Corea importó de diversos países cerca de USD 1.521 millones por concepto de carne; esa cifra fue superior en 58% a lo registrado en 2008, lo que significa que se trata de una demanda creciente.

62. ¿Qué productos ingresarán desde Corea y en qué plazos?
Tomando en cuenta las importaciones realizadas desde Corea en el 2011, el 26% ingresará libre de gravámenes desde el inicio del Acuerdo. Entre estos productos se encuentran maquinaria, resinas petroquímicas, químicos y siderúrgicos, autopartes y algunos productos farmacéuticos. En 5 años ingresará el 18% adicional, destacándose los neumáticos, algunas autopartes, productos siderúrgicos y pequeños electrodomésticos, diferentes de línea blanca. En 7 años se registra el 6% del comercio, básicamente de resinas petroquímicas, químicos, manufacturas de hierro, pilas y baterías, entre otros. En 10 años se concentra el 44% de las compras, correspondientes a los automóviles, camiones y algunos electrodomésticos. Finalmente, en 12 años se concentra el 3% de las importaciones de refrigeradores y congeladores (conocidos como “línea blanca”).

63. ¿Se podría dar una sinergia entre el sector de electrodomésticos de los dos países?
Corea es proveedor de materias primas para numerosos sectores de la industria. En el caso de los electrodomésticos, se importan los compresores y el material ABS que posteriormente se incorpora en neveras ensambladas aquí, así como varios modelos de electrodomésticos que no se producen en el país.

64. ¿Cómo es el comercio bilateral en cuanto al sector petroquímico?
En este caso, se importan poliésteres, resinas y polímeros, en tanto que los productores de confecciones compran nylon de uso textil para su incorporación en las confecciones.

65. Un sector clave es el de servicios. ¿Qué nos puede decir sobre el mismo?
Colombia ha venido trabajando para fortalecer la exportación de servicios e, incluso, varios de estos hacen parte del Programa de Transformación Productiva (PTP). En efecto, este campo es de gran proyección, pues registra una dinámica superior a la del comercio de bienes, en parte por el impulso derivado del desarrollo de Internet, los avances en tecnología de comunicaciones y la caída en los costos del transporte internacional.

66. ¿El Acuerdo permitirá exportar servicios profesionales?
Claro que sí. Colombia mantuvo la discrecionalidad para apoyar los sectores de servicios en general, y en particular se mantuvieron medidas actuales y espacios futuros para promover algunos de ellos.

67. ¿Cuál es la expectativa del Acuerdo en materia de turismo?
El año pasado se registró el ingreso al país de 6.014 ciudadanos coreanos, con un incremento de 17% frente a 2010, cifra que representó 0,38% del total de visitantes extranjeros a Colombia en ese periodo. Con la entrada en vigencia del Acuerdo se espera un incremento del turismo bilateral, lo que se verá favorecido con el tema de la visa, que como expliqué anteriormente, no es requerida por ese país a los colombianos.

68. ¿Cuál es el panorama en telecomunicaciones?
Al incluirse, en el Acuerdo, un Capítulo de servicios de telecomunicaciones, se contribuye al cumplimiento de los objetivos fijados por el gobierno, en el sentido de aumentar la inversión extranjera, y fomentar la competencia y la convergencia tecnológica en el sector.

69. Teniendo en cuenta la fortaleza de Corea en el sector automotor, existe gran preocupación por una eventual invasión de carros procedentes de allá…
Es cierto que Corea del Sur hace parte del grupo de grandes productores de vehículos, pero no hay tal para esa preocupación, toda vez que la desgravación en materia de automóviles será gradual para permitir un ajuste. Además, no se puede perder de vista que Colombia ya tiene compromisos de desgravación arancelaria en TLCs con países que producen alrededor del 45% de la producción mundial de autos y que las empresas con presencia en el país han anunciado inversiones importantes para fortalecer su participación en el mercado nacional.

70. ¿Cómo quedaron los términos del Acuerdo en lo que respecta al sector?
En el caso de la industria automotriz, se pactó un programa de liberación lineal a 10 años frente a Corea que permitirá el ajuste del sector a la mayor competencia. Es decir, el arancel de 35% se reducirá gradualmente en 10 cortes anuales de 3,5% cada año, una vez entre en vigencia el Acuerdo.

71. ¿Cambiarán notablemente los precios de los carros?
El precio de los vehículos viene dado por una serie de componentes, uno de ellos es el arancel. No obstante, factores como tasa de cambio, costos logísticos y comportamiento de la demanda juegan un papel importante en los precios finales de los vehículos.

72. ¿Se perderán empleos en la industria automotriz nacional?
Los retos que impone el TLC a la industria automotriz deben conducirla a aumentar su productividad la cual a su vez se fundamenta fuertemente en su capital humano. Así, se esperaría una mayor especialización y formación del capital humano de la industria automotriz nacional, generando empleo altamente calificado y bien remunerado y competitivo a nivel mundial.
Este proceso se viene adelantando y acompañando desde el Programa de Transformación Productiva.

73. ¿Con qué otros países tiene Colombia acuerdos en el sector automotor?
Este sector fue negociado en los Acuerdos de Colombia con México, Chile, Mercosur, y en el marco de la Comunidad Andina mediante un Convenio Automotor exclusivamente con Ecuador. Por su parte, en el Acuerdo con los países del Triángulo Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras), quedaron excluidos de preferencia arancelaria gran parte de los vehículos, mientras que las autopartes se negociaron en su totalidad.

También quedó incluido en negociaciones que pronto entrarán en vigor, con países que son importantes productores y que representan alrededor del 45% del total de la producción mundial de vehículos, como por ejemplo Unión Europea, Canadá y Estados Unidos.

74. ¿Se ha considerado excluir al sector en algún Acuerdo Comercial?
El gobierno no ha contemplado hasta ahora dejar por fuera a la industria automotriz sino, por el contrario, incluirla en canastas que brinden la temporalidad necesaria para que se ajuste a las condiciones de mayor competencia.

75. Eso suena bien, pero algunos aseguran que nuestras diferencias con Corea causarán dificultades a los ensambladores colombianos.
Definitivamente no se quebrarán, más bien será una oportunidad para su crecimiento. La industria de ensamble de vehículos importa autopartes y llantas, por ejemplo, y algunas empresas ensambladoras complementan su oferta en Colombia con la importación de vehículos producidos en Corea.

76. ¿Cómo se han preparado los productores colombianos para enfrentar esta competencia?
La industria de autopartes y vehículos viene trabajando desde 2009 en el Programa de Transformación Productiva, ejecutando un plan de negocios de largo plazo cuyo objetivo es aumentar la competitividad de la cadena para convertirse en un sector de clase mundial. Ese trabajo, enmarcado en una alianza público – privada, ha resultado en proyectos y procesos que implican el fortalecimiento del capital humano, la adecuación de la normatividad y el desarrollo del sector en materia de tecnología, innovación y promoción.

77. Como por ejemplo…
Como por ejemplo la zona franca de Colmotores, recientemente inaugurada, en la cual la compañía invirtió cerca de USD 200 millones y se convirtió en la primera fabricante de carros en el país, con miras a exportar a varios países.

78. ¿Cuántos productores y trabajadores de la cadena se han beneficiado de este Programa?
Se han logrado convenios con el SENA para la formación de más de 1.000 personas vinculadas a empresas de autopartes y ensambladoras en temas pertinentes para el sector, así como en cursos de idiomas.

79. Y en desarrollo tecnológico, ¿en qué ha avanzado el sector?
Con el apoyo de Colciencias se ha logrado un estudio para iniciar la construcción del Centro de Desarrollo Tecnológico Automotor (CDTA), proyecto de alto impacto dirigido a aumentar la capacidad de la industria y la optimización en procesos de pruebas de laboratorio.

80. ¿Con el Tratado ingresarán carros usados?
Definitivamente, no. Así como ningún bien puede hacerlo, los vehículos usados no ingresarán al país, según lo dispone el Convenio Automotor Andino, vigente en este momento.

81. ¿Cuál ha sido la evolución de las exportaciones colombianas de la industria automotriz en los últimos años?

82. ¿Llegarán productos remanufacturados?
Destacamos como muy positivo para Colombia, que no se contempla la importación de bienes usados, remanufacturados, recuperados, o vehículos usados y nuevos de años anteriores.

83. Qué manufacturas colombianas se beneficiarán con el Tratado?
Hemos identificado oportunidades en productos farmacéuticos, manufacturas de hierro o acero, flores artificiales, plástico en formas primarias, cosméticos y productos de aseo y medición.

84. ¿Las pymes le podrán sacar provecho al Acuerdo?En efecto, las Mipyme son la base de nuestra economía, y la gran mayoría de ellas está en el sector de comercio y servicios. Por ese solo hecho se verán favorecidas con el Tratado con Corea. De otra parte, las que están en el sector de manufacturas contarán con equipos y materias primas más económicas, para atender el mercado nacional.

85. ¿Hubo participación de la sociedad civil en el Acuerdo?
El Equipo Negociador ha mantenido, como es usual, mecanismos de participación desde el inicio del proceso, con el objeto de construir de la mejor manera posible, la posición nacional en los diferentes temas en discusión.

Es así como se han realizado más de 60 actividades participativas e informativas con la sociedad civil, durante las cuales se presentó el estado de la negociación en todas las áreas.

86. ¿Cuántas reuniones con la sociedad civil se hicieron antes de cerrar la negociación?
Sostuvimos 22 reuniones de carácter informativo con antelación a las rondas, durante las mismas y con posterioridad a su ejecución, con la participación del Jefe Negociador y los Negociadores temáticos. En ellas se tocaron todos los asuntos relacionados con el Acuerdo, dando lugar a los espacios de participación ciudadana necesarios para la construcción de la posición nacional.

87. Pero, ¿sí se reunieron con los sectores interesados?Por supuesto. Realizamos 33 reuniones sectoriales lideradas por los negociadores en las diferentes áreas que incluyen acceso a mercados agrícolas e industriales, servicios e inversión, compras oficiales, entre otras temáticas que hacen parte del TLC.

88. ¿Se tuvo en cuenta a los trabajadores y a las minorías o solo se escuchó a los empresarios?Las reuniones incluyeron cinco encuentros con dirigentes de las Centrales Obreras, y cinco más con representantes de grupos étnicos nacionales.

89. ¿Y los gremios?Miembros del equipo de Gobierno, encabezados por el Jefe Negociador, se han hecho presentes en foros y reuniones de discusión promovidos por la Andi, Analdex, Fenalco, Acicam y la Cámara de Comercio Colombo Coreana, entre otros, en los que se ha discutido a fondo el alcance de la negociación con Corea del Sur.

90. ¿Los congresistas también tuvieron voz?Sí. El Gobierno ha invitado a todos los miembros del Congreso de la República para que participen en la Comisión de Acompañamiento de esa corporación a las negociaciones.

91. ¿Cuáles fueron las principales posiciones frente al tema por parte de los miembros del Congreso?Como ha sido tradicional, esta cartera se ha hecho presente en los distintos debates de control político, mediante los cuales el Legislativo hace seguimiento a los distintos temas que tienen que ver con la internacionalización de la economía.
Destacamos el debate que se llevó a cabo el 20 de septiembre de 2011, en la comisión segunda del Senado y que fue convocado por la senadora Alexandra Moreno Piraquive. Durante la sesión, en mi calidad de Ministro de Comercio, Industria y Turismo, hice una exposición sobre las razones que llevaron a Colombia a negociar un TLC con Corea. También se respondieron preguntas puntuales sobre el acuerdo como capítulos, evolución del proceso, productos de interés para Colombia y potenciales inversionistas, entre otros.
En ese mismo escenario nos referimos a cuál iba a ser la estrategia de este Gobierno para profundizar la relación con los países del Asia Pacífico y cómo Colombia es un actor clave en procesos como el de la Alianza Pacífico.

92. ¿Cómo ha sido la labor de promoción de Colombia en Corea?De la mano de Proexport, se ha trabajado activamente en la promoción del país, sus productos y sus oportunidades, a través de misiones comerciales que han arrojado nuevas exportaciones y contribuido a la atracción de nuevas inversiones.

93. ¿Qué otras iniciativas de promoción complementarán este TLC?Dada la importancia que reviste el aprovechamiento del mercado coreano, y en general del Asia, el Gobierno Nacional, a través de Proexport, abrió en 2011, una oficina comercial en Corea, así como diez puntos de atención internacional, la mayoría en Asia (Corea, Japón, Turquía, China –Shanghái y Hong Kong-, Singapur, Indonesia, y Emiratos Árabes).
Destacamos también el interés del Gobierno nacional de participar en la iniciativa de la Alianza del Pacífico Latinoamericano entre México, Colombia, Perú y Chile, con el propósito de fortalecer la presencia en esta parte del hemisferio.
Existe además un trabajo de articulación entre las agencias de promoción, es así como Proexport junto con ProChile, Promperú y Proméxico desarrollan de manera conjunta acciones de promoción para apoyar la estrategia de integración e inserción en Asia.

94. ¿Qué actividades se han desarrollado con Corea para promocionar a Colombia en temas en los que se tendrían oportunidades, y también qué se ha hecho para promover la visita de coreanos a nuestro país?En este frente Proexport ha realizado más de 10 actividades que han ido desde promover viajes de misiones a ese país asiático, para ahondar en temas de interés como el de tecnología, hasta lograr que misiones de inversionistas coreanos lleguen a Colombia.
Se destaca la visita de una misión de 11 colombianos que viajaron a Corea, en febrero pasado, para conocer el sistema de innovación que ha puesto en marcha el país oriental para la creación de aplicaciones de dispositivos móviles.
También fue importante el seminario de inversión que hubo en Seúl, en julio del año pasado, en el que funcionarios del Gobierno colombiano destacaron las ventajas que ofrece el país a los empresarios de biocombustibles, petroquímicos, innovación, tecnología e infraestructura, entre otros.
Así mismo, en febrero pasado, se promovió la llegada de un grupo de operadores de Corea que visitaron los principales atractivos turísticos de Colombia.
En general, se han promovido diversos viajes en ambos sentidos, los cuales tienen como fin que los empresarios e inversionistas exploren las oportunidades que hay para el fomento del comercio, la industria y el turismo.

95. ¿Si yo fuera un empresario, ¿cómo podría saber si mi producto o servicio tiene futuro allá?El Ministerio, junto con Proexport, estamos trabajando para que las empresas lleguen a ese país, y en este punto son clave las actividades de capacitación y promoción que llevamos a cabo, para socializar con los empresarios las oportunidades de negocios, condiciones de acceso y exigencias de ese mercado.

Los empresarios se pueden acercar a los Centros de asesoría en comercio exterior, Zeiky presentes en 22 ciudades de Colombia, asistir a los seminarios de oportunidades de negocio, consultar las herramientas on line dispuestas por Proexport a través de su página web www.proexport.com.co.

96. ¿Qué otros beneficios gubernamentales encontrarán los exportadores colombianos en Corea?El gobierno coreano crea mecanismos para estimular la transferencia de know how y tiene industrias competitivas en telecomunicaciones, vehículos, logística, infraestructura y transporte marítimo. Colombia puede aprovechar este beneficio y convertirse en un mercado para explotar los cluster existentes.

97. En el tema de cooperación ¿cómo se fortalecerán los sectores para aprovechar más el TLC?El Tratado contempla un capítulo de Cooperación que permite el fortalecimiento comercial y aprovechamiento del TLC para sectores como agricultura, pesca, acuacultura, silvicultura, transporte marítimo, tecnologías de la información y las comunicaciones, energía y recursos minerales. Así mismo se benefician Pymes, comercio e industria, ciencia y tecnología, turismo y cultura.

98. ¿Cuáles sectores industriales se beneficiarán de la cooperación?En el Tratado se acordó fortalecer y desarrollar la cooperación en materia comercial, de inversiones y tecnología para las industrias de autopartes y automóviles, cosméticos y cuidado personal, textiles y diseño de modas, electricidad y bienes conexos, software y tecnologías de la información, turismo de salud y electrodomésticos.

99. ¿El capítulo de Compras públicas representa oportunidades para las empresas colombianas, especialmente para las Mipymes?Con lo que se alcanzó en este capítulo se espera brindar a las empresas colombianas y coreanas, procedimientos transparentes y no discriminatorios en los procesos de contratación de las entidades públicas de todos los niveles, incluidas entidades especiales, municipalidades y empresas de gobierno.

100. ¿Habrá trato nacional y diferenciado para las empresas colombianas?
En este tema se garantiza que a las mercancías importadas se les concederá el mismo tratamiento que se otorga a las mercancías nacionales.
Se reitera tratamiento de nacional para todos los niveles de Gobierno. Colombia podrá mantener algunas medidas relacionadas con controles a las importaciones de mercancías usadas, remanufacturadas, saldos, segundas, incluidos los automóviles usados y los denominados “fríos”, además del control de calidad a las exportaciones de café.
Colombia mantuvo la reserva que le permite establecer medidas que buscan favorecer la participación de PYMES en las licitaciones públicas y logró que esta protección no esté sujeta a ningún umbral.

                                             SPINEWS - 27 Febrero 2012 - www.spinsa.co 

Así lo aseguró Domingo Chinea, gerente de la SPRB.

La posibilidad que el dragado del canal de acceso al Puerto, previsto para iniciar, según anuncios del Gobierno, para el mes de abril, dependerá en gran parte de la actualización de la licencia ambiental.

"Nosotros estamos listos para desembolsar los recursos que hacen parte de nuestro plan de expansión portuaria (contemplado en el otro Sí de la prórroga de la concesión), pero todo dependerá de ese aspecto legal a cumplir", dijo Domingo Chinea, gerente de la Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura, Sprbun.
El Ministerio del Transporte anunció recientemente que en abril se iniciará el dragado con una inversión de US$30 millones.
Para ese dragado a 13.5 metros en la bahía externa (de La Bocana hasta la boya de mar o boya 0) y 12.50 metros en la bahía interna (desde los recintos portuarios hasta La Bocana) se estaría utilizando la misma licencia ambiental con la que se apoyo el trabajo de la dragas de la compañía belga Jan de Nul que en el año 2007 hicieron el último dragado de profundización del canal de acceso con las máquinas Filippo Brunelleshi y Hondius.

"Tenemos US$28 millones para el dragado de acuerdo a las propuestas que hemos recibido de diferentes empresas dragadoras, seleccionando la más conveniente", precisó Chinea.
De acuerdo a ese presupuesto y teniendo en cuenta las ofertas recibidas el dragado lo estaría realizando una draga holandesa de la empresa Van Oor Dredging que ofrece dragar por US$25.889 millones. Sin embargo, hasta el momento no se ha precisado cuál draga sería la escogida. Jan de Nul, también ofertó.

El ejecutivo portuario se abstuvo de precisar sus puntos de vista sobre el dragado de mantenimiento que está finalizando esta semana que deja el canal de acceso, en la bahía externa, a 9.67 metros.
"Vamos a esperar los resultados de la batimetría (medición de la cantidad de metros) para poder conocer la realidad y compararlos con la batimetría previa que se realizó al inicio de los trabajos", indicó Chinea.

Fuente: El País, Colombia 

Este año espera licitar el Espigón e iniciar la extensión y reforzamiento de sitios.

Varios proyectos contempla concretar durante 2012 la Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV). De partida, para duplicar su capacidad de transferencia llamará a una nueva licitación del Terminal 2 y abordará la primera ampliación de su frente de atraque en 80 años, lo que le permitiría preservar su liderazgo en un mercado cada vez más competitivo.
Su presidente, Alfonso Mujica, afirmó que uno de los principales desafíos de la empresa será precisamente concretar en el primer semestre el nuevo proceso de licitación del Espigón, tras un intento fallido en 2011 por falta de oferentes.

Mujica asegura que ahora el proceso "está bien encaminado". Trabajan con Asset Chile en la preparación del modelo de negocios, las bases de licitación y un road show internacional. En materia de ingeniería, están profundizando los estudios y analizando otras alternativas de configuración para el terminal.
"Este nuevo frente de atraque permitirá duplicar la capacidad de transferencia de Puerto Valparaíso y satisfacer competitivamente la demanda del comercio exterior de los próximos años", precisa el presidente de EPV.
El proyecto considera una inversión cercana a US$ 300 millones. Habilitará el terminal para recibir al menos dos naves del tipo Post Panamax de forma simultánea.

Este año, además, se iniciará la extensión del Sitio 3, operado por Terminal Pacífico Sur (TPS), mediante la construcción de 120 metros lineales, ampliando el actual frente de atraque de 620 a 740 metros. El plan considera también el refuerzo estructural de los sitios 4 y 5, para llevarlos a una condición antisísmica. Considera una inversión de US $ 70 millones, incluyendo la adquisición de tres grúas del tipo Súper Post Panamax.

Tanto Mujica como el gerente general de TPS, Francesco Schiaffino, destacan que esta obra es necesaria para mantener y aumentar la competitividad del terminal. "Este año deberíamos llamar a una licitación para el desarrollo de ingeniería del proyecto y su posterior ejecución, de modo de contar con esta capacidad ampliada a contar del 2014", detalla Schiaffino. Valparaíso es el terminal de mayor transferencia en los últimos cinco años.

Otro desafío es la construcción de un nuevo terminal de pasajeros, "el más moderno de la costa oeste de Sudamérica", aseguran las autoridades. EPV trabaja junto a Valparaíso Terminal de Pasajeros en el desarrollo de los proyectos de arquitectura, ingeniería y servicios. La construcción partiría a mediados de año y entraría en operación en la temporada 2013-2014.
Balance 2011

El año pasado, Puerto Valparaíso registró un crecimiento de 3,8% en el movimiento de carga general, con 10,5 millones de toneladas transferidas y una participación de 49%.

Sumando contenedores y carga fraccionada, TPS transfirió 9,6 millones de toneladas, 5,5% más que en 2010.

Fuente: La Tercera 

El crecimiento económico del conjunto de la Ocde se limitó al 0,1% en el cuarto trimestre de 2011.
La cifra fue una brusca ralentización respecto al tercer trimestre (+0,6 por ciento), debido a la caída del Producto Interior Bruto (PIB) de la Unión Europea (UE) y de Japón.
El PIB de la UE se redujo un 0,3 por ciento entre octubre y diciembre respecto de los tres meses precedentes y otro tanto ocurrió en la zona euro, lo que significó el primer descenso desde el segundo trimestre de 2009, destacó en un comunicado la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
También hubo un descenso del 0,6 por ciento en Japón, tras el "fuerte repunte técnico" que había experimentado entre julio y septiembre (+1,7 por ciento) por la recuperación de una parte de la actividad tras la desaceleración de la producción por los efectos del tsunami a comienzos de año.
Dentro de Europa, los grandes países experimentaron una bajada a excepción de Francia, que avanzó un 0,2 por ciento, después de haber subido un 0,3 por ciento en el tercer trimestre.
Italia, que ya había retrocedido un 0,2 por ciento entre julio y septiembre, volvió a perder un 0,7 por ciento entre octubre y diciembre.
En esos tres últimos meses del ejercicio, las caídas fueron menos pronunciadas en el Reino Unido (-0,6 por ciento), España (-0,3 por ciento) o Alemania (-0,2 por ciento).

En la zona euro, los resultados más negativos, junto a los de Italia y a falta de datos de algunos miembros como Grecia, fueron los de Portugal (-1,3 por ciento), Estonia (-0,8 por ciento) y Holanda (-0,7 por ciento).

La otra cara del grupo de los países desarrollados la puso Estados Unidos, cuyo PIB progresó un 0,7 por ciento en el cuarto trimestre, dos décimas más de lo que lo había hecho en el trimestre precedente.

México avanzó un 0,4 por ciento, una cifra netamente inferior al 1,2 por ciento conseguido en el tercer trimestre.
Si se compara el cuarto trimestre de 2011 con el mismo periodo de un año antes, el PIB del conjunto de la Ocde subió un 1,3 por ciento, mientras la progresión constatada en el tercero había sido del 1,7 por ciento.

EFE 

De las 100 aprobadas desde el 2007, 39 ya están en operación y 21 iniciaron construcción.
Los compromisos de inversión de las zonas francas aprobadas desde el 2007, cuando comenzó a aplicarse el nuevo régimen, se han cumplido en un 75 por ciento, principalmente por la ejecución realizada por las llamadas especiales o uniempresariales.
De acuerdo con información del Ministerio de Comercio correspondiente al 2011, de los 13,2 billones de pesos de inversión proyectada ya se han invertido 9,9 billones, es decir, las tres cuartas partes de los compromisos adquiridos para su aprobación.

El avance de las zonas francas especiales -una empresa o parte del proceso de producción- es del 82 por ciento (cerca de 9,4 billones de pesos) de lo que se comprometió a invertir (11,4 billones), mientras que las permanentes reportan una ejecución del 31 por ciento (más de 554.000 millones de pesos) frente al total proyectado (algo menos de 1,8 billones de pesos).

Esas cifras se conocen en momentos en que el Gobierno está a punto de expedir el nuevo régimen de zonas francas, que tendrá exigencias más altas de capital y generación de puestos de trabajo formales -un objetivo clave de la política oficial para reducir la informalidad laboral- y el suministro de abundante y oportuna información sobre su funcionamiento.
Al Gobierno le interesa conocer los negocios y operaciones que se desarrollan en las zonas francas, lo que exportan y hacia dónde, el volumen de compras al mercado nacional, lo que importan, la naturaleza de su capital (nacional o extranjero), el tamaño de las empresas y su clasificación según sectores para determinar su dinamismo. De las 100 zonas francas aprobadas, 39 ya se encuentran en operación, 21 iniciaron construcción, 21 no reportan inicio de construcción y 19 están pendientes de declaratoria por parte de la Dian.

El Gobierno está a punto de expedir el nuevo régimen de zonas francas, que tendrá exigencias más altas de capital y generación de puestos de trabajo formales.

JORGE CORREA C.
ECONOMÍA Y NEGOCIOS 

LimaAnte la incertidumbre de la economía mundial, Apple se ha convertido en la envidia de muchas multinacionales. En el último trimestre las ganancias de la compañía treparon un 73%. Pero, ¿cómo lo hace? Forbes recoge las declaraciones más reveladoras de Tim Cook en una conferencia de Goldman Sachs sobre tecnología.

Apple gestiona la apertura de una sede en Perú, el segundo país en América Latina.
#10. Deja salir al caníbal que llevas dentro.
El iPad ha canibalizado las ventas de los Mac. Nosotros vemos la canibalización desde una perspectiva donde preferimos ser nosotros mismos quien la realiza. No queremos reprimir a nuestro equipo si quiere hacer algo genial, aun si eso implica recortar las ventas de otra área. Nuestra prioridad es complacer a los clientes y queremos que compren productos de Apple.
#9. Concentra tu fuerte inversión en los grandes proyectos.
Hemos invertido millones en la cadena de distribución, en IP, en retail, infraestructura, data centers, etc. Diría que somos sensatos y deliberados. Gastmos el dinero como si fuese el último centavo. Y creo que eso es lo que quieren nuestros accionistas. No queremos actuar como si fuésemos ricos. Nunca nos hemos sentido así. Puede sonar bizarro, pero es así.

#8. Busca modelos innovadores o “piensa diferente”
Lo primordial es el prodcuto. Ese es el objetivo. A diferencia de muchos, no creo en los prepagos. Hemos convencido a China Unicom para probar el postpago y está funcionando bastante bien.

#7. Date cuenta de que el iPad dio inicio al mundo post-PC
Las 55 millones de unidades vendidas en 21 meses es algo que nadie hubiera imaginado. Creo que se debe a que el iPad se paró sobre los hombre de todos sus antecesores. Ya existía el iTunes, la App Sotre, la gente conocía el iPhone, las pantallas multitouch… Siempre creímos que el mercado de tabletas sería mayor que el PC y es sólo cuestión de tiempo para que eso ocurra. Eso no significa que las PC morirán. Habrá una fuerte industria de PC pero las tablets serán más fuertes en unidades.

#6. Explota el “efecto halo”
El iPhone presentó a nuestra marca a millones de personas que nunca antes habían oído de Apple. Ahora es interesante ver como han crecido las Macintosh. En China, por ejemplo, las Mac crecieron 100%, mientras que el mercado avanzó 10%. El iPhone está creando un “halo” para las Macintosh. También ha creado un halo para el iPad. Definitivamente hay un efecto sinérgico entre estos productos, sobre todo en los mercados emergentes.

#5. Reconocer a China como el primero entre los mercados emergentes
No lanzamos el iPhone hasta 2008. En 2007, nuestras ganancias entre China y otros países asiáticos, India, Latinoamérica, Europa del Este, Medio Oriente y África sumaban US$ 1,400 millones. El año pasado, alcanzó los US$ 22 millones. Y siento que estamos sólo en la superficie. Nos concentramos principalmente en China y el año pasado empezamos a enfocarnos en Brasil y Rusia.

#4. Deslumbra y complace lo que promueve tu comunidad.
El año pasado todos decidieron lanzar una tablet. ¡Había 100 tablets en el mercado el año pasado! Ellos buscaban competir con el iPad 1 y para cuando salieron nosotros ya teníamos el iPad 2. Hemos reunido cerca de 170,000 apps y no creo que hayan centenares en otras plataformas (...) Ahí está la innovación.

#3. No hagas desesperar a los clientes.
(Hace casi diez años) Steve anunció que el foco de la estrategia de Apple era la vida digital de una persona. Por eso, desarrollamos iLife. La Mac se volvió el almacén, pero iCloud lo ha cambiado. Reconoce que en los últimos dos o tres años vivimos sin los dispositivos. Ha dejado de ser una gran experiencias sincronizar el iPad al Mac y el iPhone al Mac y después resincronizar. Sería desesperante. El iCloud hace la vida más fácil.

#2. Repita: “Los productos geniales pueden con todo, incluso el precio”
Nosotros nos hemos enfocado siempre en lo mismo: hacer los mejores productos… El precio es raramente lo más importante. Un producto barato puede venderse, pero la alegría se acaba cuando dejan de usarlo (...) Lo común entre las personas de todo el mundo es que quieren los mejores productos. No buscan una versión barata del mejor producto, quieren el mejor producto.

#1. Mantén la visión de Steve Jobs
Apple no se puede replicar. No voy a presenciar ese cambio lento (...) Steve nos enseñó que deberíamos concentrarnos en pocas cosas antes de tratar muchas y no hacer ninguna bien. Sólo deberíamos ir a mercados donde podemos hacer una contribución significativa a la sociedad y no sólo vender productos (...) Esto es lo que hace Apple ese lugar mágico con gente inteligente.

Son muchas las estrategias, tácticas, formas o principios de ejecutar acciones de mercadeo, plasmadas en innumerables libros y documentos. Los planes en la materia están llenos de ellas, y muchas actividades se han definido para quienes integran fuerzas de ventas en las organizaciones, con el fin de implementar efectivamente algo que ha sido base de acción de no pocos: la persuasión, y que es esencial en cualquier actividad de marketing.
Son muchas las estrategias, tácticas, formas o principios de ejecutar acciones de mercadeo, plasmadas en innumerables libros y documentos. Los planes en la materia están llenos de ellas, y muchas actividades se han definido para quienes integran fuerzas de ventas en las organizaciones, con el fin de implementar efectivamente algo que ha sido base de acción de no pocos: la persuasión, y que es esencial en cualquier actividad de marketing.

Para lograr que alguien actúe como se desea que lo haga, hay que comunicar de manera que los clientes y prospectos sean persuadidos para que lo hagan. El mercadeo mismo es un verdadero sistema complejo de comunicación con el mercado, que busca persuadir de las ventajas de lo que se ofrece, para comportamiento, consumo, compra, etc.

De todos los libros y artículos, y lo que contienen, hay un principio que con el llamado marketing 3.0 recupera importancia y se convierte en base de acción de todos en las organizaciones, y no solamente para quienes hacen parte de los equipos de mercadeo y ventas: el principio de la reciprocidad. Palabra más, palabra menos, lo que dice es que todo lo que se dé tiene retribución o genera algo en retorno, de quien recibe, y como afirma el consultor centroamericano Jorge E. Pereira, "en cualquier caso, si entendemos y aplicamos el principio de la reciprocidad, conseguiremos tener un mayor nivel de persuasión. No podemos dar algo que no esté de acuerdo, con la cantidad de dinero que el cliente dará a cambio".

Es algo que infortunadamente parece ser que no se aprecia con la claridad suficiente y con la intensidad necesaria para que el cliente se sienta con una retribución justa, y es por eso que vale la pena pensar en ello, aclarando que cuando se dice dar, no implica regalos, única y exclusivamente, sino, más bien, trato digno, de, para y con personas humanas. 

Expertos aseguran que esta semana, con la sexta ronda de negociaciones entre Corea del Sur y Colombia, el TLC entraría en su recta final.
Algunos afirman que esta reunión será la definitiva, y otros que faltarían entre 2 y 3 para finiquitar los últimos detalles.

De acuerdo con Andrés Muñoz, presidente de Asia Investment Group, "lo más seguro es que quede terminado antes de julio de este año, y firmado y ratificado en el transcurso de 2012". No obstante, recordó que el procedimiento de aprobación en el Congreso y en la Corte Constitucional, podrían implicar que estaría entrando en vigencia a mediados del próximo año, o inclusive, en el 2014.

Una opinión que comparte el presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), Rafael Mejía y algunos conocedores del tema como Fabio Moscoso, de la Universidad EAN; Ricardo Moscoso, investigador asiduo de Asia de la Universidad Nacional, y Carlos Ronderos, presidente del Consejo Económico Colombo Coreano, entre otros.

De acuerdo con el plan inicial de las negociaciones, el acuerdo debía estar cerrado al finalizar el año pasado, por lo cual el presidente Juan Manuel Santos se reunió en septiembre de 2011 con su homólogo surcoreano, Lee Myung-Bak , donde la firma del tratado fue pospuesta por el debate interno que Colombia vivía entre el sector agrícola y automotor.

Ante este panorama, Santos afirmó que el TLC debía estar firmado en el primer trimestre de este año, y le puso acelerador a su equipo negociador para lograr esta meta.

En la última reunión lograron desgravarse 90 de las 120 subpartidas arancelarias del sector agrícola que permanecían excluidas, lo que supuso un ambiente de optimismo con respecto al cierre del acuerdo.

AGRO VS AUTOMOTORES

Actualmente, y sin TLC, productos del sector agropecuario tienen aranceles elevados. Por ejemplo, "la carne de cerdo tiene un gravamen de 209%, el maíz de 429%, y la soya y girasol de 1.010%. El sector agrícola surcoreano es muy protegido, y con esa aprobación podemos entrar sin estas condiciones", dijo Mejía.

Un parte de tranquilidad es lo que ya sucedió en la anterior ronda de negociación, en la que más de 90 productos agrícolas fueron desgravados. Sin embargo, dijo que aún hay mucho que hacer con "la carne bovina y productos lácteos", donde todavía el país asiático no ha cedido terreno.
Para nadie es un secreto que el sector automotor es altamente sensible con este acuerdo. No obstante, Andrés Muñoz dijo que "aunque Sofasa, Mazda y General Motors bajen sus ventas e incluso se pierdan algunos empleos, se espera que ellos se reacomoden en la economía y se ajusten a estas condiciones", puesto que según aseguró, este acuerdo representa un gana gana para el país.

Además, Ronderos complementó que este sector ha recibido demasiados subsidios, "por lo que deberían poner todos sus esfuerzos en volverse competitivo ante este panorama".
Y no es para menos, pues según recordó Mejía: si el sector automotor genera 100.000 empleos, el agrícola hace lo mismo en mayor cuantía, 3,7 millones.

Por otro lado, Ricardo Moscoso afirmó que "la discusión de un TLC debe salir del sector agrícola, ya que hay un riesgo grande de reprimarización del país, si los esfuerzos sólo se enfocan en éste". Así mismo, Fabio Moscoso dijo que hay muchas oportunidades en el sector textil, confección y productos de alto valor agregado, "pues en Asia no se compite con precio, sino con un amplio desarrollo del producto".

El experto agregó que hay que analizar cómo entre las compras que realiza Corea la oferta colombiana puede posicionarse. Es el caso de diferentes tipos de quesos, T-shirts para los dos géneros, cerámicas, y otros productos (mirar gráfico), en los que el país tiene un gran terreno por explorar.

INVERSIÓN

Además de traer beneficios para el sector agrícola, Angélica Guerra, docente de la Pontificia Universidad Javeriana, afirmó que "una vez cerrado el acuerdo con Corea del Sur, el país se vuelve la puerta de entrada al Sudeste Asiático", y adicional a ello, Colombia se convierte en un foco de inversión para este grupo de naciones.

Guerra recordó que los dos países ya tienen una amplia historia diplomática, puesto que bajo la dirección de Laureano Gómez, Colombia envió tropas a Asia para apoyarla en la denominada Guerra de Corea por el territorio en 1950.

Ahora estos acercamientos se amplían con la posibilidad de este TLC, que aunque en la opinión de Guerra no dista significativamente de otros acuerdos, hay que profundizar y aprovechar en términos de inversión.

Una vez entre en vigencia este tratado, Guerra aseguró que será cuando se deban hacer efectivas las alianzas entre el sector empresarial y educativo para desarrollar conjuntamente estrategias de competitividad para llegar a Asia.

Por otra parte, Ronderos concluyó diciendo que la transferencia tecnológica debe ser contundente.

EMBAJADOR ASUME CARGO EN UNO DE LOS ÓRGANOS DE LA OMC

El embajador de Colombia ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), Eduardo Muñoz, fue elegido como Presidente del Órgano de Examen de Políticas Comerciales de la OMC para el período 2012 - 2013.

El ministro de Comercio, Sergio Díaz-Granados, dijo que "esta elección es un reconocimiento que hacen sus miembros a un trabajo serio, dedicado y constructivo que viene adelantando Colombia al interior de la organización, con el convencimiento de que un sistema multilateral de comercio robusto y transparente es garantía de más comercio y más desarrollo para todos sus integrantes".

Publicada por COLPRENSA, BOGOTÁ 

Agroindustria, químicos y manufacturas son los sectores en los que, además del energético, Colombia parece tener una oportunidad próxima para exportar.
De acuerdo con Proexport, productos como flores y frutas tropicales se siguen solicitando en el exterior, pero a ellos se les agregó la confitería, hortalizas procesadas, confecciones y productos farmacéuticos, que tienen una amplia posibilidad para ingresar a los mercados internacionales.

Lo importante, según afirmó Germán Nova, subdirector del CID de la Universidad Nacional, "es lograr producir con valor agregado para que el país no sólo se dedique a vender productos de extracción".

Actualmente, Colombia tiene 7 tratados en vigencia con países o grupos de países como: Suiza, Canadá, México, Chile, Comunidad Andina de Naciones, Mercosur y Triángulo del Norte; tiene en implementación el acuerdo con Estados Unidos, pendiente de firma el de la Unión Europea, está en proceso de negociación con Israel, y en rondas de negociación con 5 destinos: la Asociación Europea de Libre Comercio, Corea del Sur, Japón, Turquía y Panamá.

Es hora de que los empresarios aprovechen las puertas abiertas al mercado global y produzcan para un consumidor exigente y dinámico.

Publicada porCOLPRENSA, BOGOTÁ

                                         SPINEWS - 16 Febrero 2012 - www.spinsa.co


Febrero 16 - Portafolio

Un funcionario estadounidense afirmó que su país está en desventaja frente a otros países.
El Gobierno de Estados Unidos espera que el Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado en octubre pasado con Colombia entre en vigor a partir del segundo semestre del 2012, pues de lo contrario teme quedar “rezagado frente a otros mercados con los que el país tiene acuerdos comerciales”.

Esta aseveración la hizo ayer en Bogotá el secretario de Estado adjunto de Estados Unidos para Asuntos Económicos y de Negocios, José W. Fernández, en una visita de dos días al país.

“Nosotros como Gobierno de Estados Unidos estamos muy interesados en que entre en vigor (el acuerdo), porque mientras no entre en vigor Estados Unidos está perdiendo mercado con Canadá, que ya firmó su TLC con Colombia”, dijo el secretario económico.

A su juicio, el Gobierno colombiano de Juan Manuel Santos “está haciendo las cosas muy bien”, pues afianzó sus relaciones comerciales con esos dos países norteamericanos y también avanza su acuerdo multiparte con la Unión Europea, pendiente únicamente de la ratificación del Parlamento Europeo para ser aplicado.
“No queremos rezagarnos, no queremos quedar atrás y nos interesa muchísimo que este acuerdo entre en vigor”, dijo Fernández antes de estimar que el TLC con Colombia puede empezar a operar a “para mediados o finales de este año".

Fernández explicó que todo depende de que Colombia promulgue unos requisitos que hacen parte del plan de acción y que según el sistema legal del país andino tienen que pasar todavía por el Congreso y por la Corte Suprema de Justicia.  

Actualmente el Grupo Puerto de Cartagena moviliza el 40% de las importaciones y el 50% de las exportaciones en contenedores del país, por medio de conexiones a más de 595 puertos en 136 países.
En dos años serán finalizadas las obras de ampliación del Canal de Panamá y Colombia ya empieza a prepararse para los retos, que fundamentalmente atañen al sector de la infraestructura.
Precisamente, esta fue la temática tratada en el Foro “The Big Leap 2014” (El gran salto 2014) que se realizó en Cartagena este martes, y que contó con la participación del ministro de Transporte, Germán Cardona; el Zar del TLC, Hernando José Gómez, y varios invitados internacionales.
En el evento, organizado por el Ministerio de Transporte, Findeter y La Sociedad Portuaria Regional de Cartagena (Sprc), se habló acerca de la situación actual de los puertos del país, así como de las necesidades y proyectos que se deben desarrollar en pro de la competitividad nacional.

En ese sentido, el capitán Alfonso Salas, gerente General de la Sprc, aseguró que se tiene que pensar en el futuro del sector portuario a 100 años, y más, con la ampliación del Canal de Panamá, lo cual hará crecer el comercio y el movimiento de carga “que conllevará a la necesidad de más infraestructura”.
Actualmente, el puerto de Cartagena, con el mayor tráfico del país, moviliza 1,8 millones de contenedores al año con la meta de llegar a los 2.5 millones en 2012 y 3 millones en 2013. Para esto, se vienen realizando una serie de inversiones en equipos, tecnología e infraestructura, por más de 600.000 millones de dólares, con lo que por ejemplo ha habido una simplificación de los procesos, que ahora se hacen vía internet, aboliendo la documentación física y alcanzando además una mayor eficiencia en movimientos de contenedores.
Por su parte, el ministro de Transporte dijo que la idea es que los inversionistas portuarios hagan uso de la Ley de Iniciativas Privadas recientemente aprobada por el Congreso, para incentivar el desarrollo de proyectos de gran magnitud, ya que el objetivo es que Colombia de “el gran salto, porque sino lo hacemos, nos vamos a quedar atrás”.

Dicha opinión, va muy ligada a la de Hernando José Gómez, Zar del TLC con EE.UU, quien afirmó que uno de los temas que más nos debe preocupar para aprovechar el TLC, es la infraestructura, y que “tengamos la oportunidad de ampliar realmente la vía del comercio”, para lo cual resaltó que las “posibilidades que se abren con las APP, son inmensas”.
En año 2010, el puerto de Cartagena ocupó el puesto 72 en el ranking mundial, de movilización por volumen, según Container Management Magazine.

El reto de Panamá


En cuanto a lo que significa para el comercio colombiano la ampliación del Canal, lo principal es la posibilidad de que lo atraviesen barcos más grandes de los que hoy día están transitando en el Caribe, es decir, con capacidad de hasta 14.000 Teus* como los que el puerto de Cartagena (ambas terminales) podrá atender luego de su ampliación.
Sin embargo, el ingeniero y administrador del Canal de Panamá, Alberto Alemán, manifestó que lo que se tiene que mirar es el desarrollo integral no solamente de la parte portuaria “que es importantísimo, sino cómo interconectan los centros de producción con los centros de distribución, (ya que) los puertos son eficientes cuando están bien conectados”.
Así, Alemán mencionó que un ejemplo de esa falta de eficiencia es que sea más costoso mover un contenedor entre Cartagena y Bogotá que entre China y la costa oeste americana”, para lo cual cree que es necesario que Colombia desarrolle sus puertos no solamente en el Atlántico, sino también en el Pacífico e interconectarlos.

Tribugá y Urabá

En referencia a la construcción de estos dos puertos, en el Pacífico y el Caribe respectivamente, el panorama no es muy claro, o por lo menos así lo dejaron ver el ministro Germán Cardona y Hernando José Gómez, Zar del TLC con EE.UU., al decir, en el caso de Urabá, que si bien empresarios de Antioquia y otras regiones del país están pensando en desarrollos portuarios, “ahora lo que tenemos que pensar es hacer grandes sitios de concentración de puertos y no andar construyendo puertos pequeños por todas partes pues, desde el punto de vista ambiental es muy difícil de manejar”.



Entre tanto, Hernando José Gómez, expresó respecto a la opción de un puerto en Tribugá, que indudablemente en los próximos 10 años Colombia necesita empezar a desarrollar un nuevo puerto en el Pacífico, que además sea carbonero y tenga conexión a un ferrocarril, pero “podría ser otra alternativa por las complicaciones en el tema ambiental y entonces tenemos que identificar donde podríamos tener los menores niveles de impacto y a su vez tener la mayor facilidad de acceso a ese nuevo puerto”.
Finalmente, el presidente de Findeter, Luis Fernando Arboleda, recordó que con la demanda de obras de infraestructura que se generará, su entidad será el “vehículo del Gobierno Nacional para promover, estructurar y financiar los proyectos de infraestructura en las regiones”, y para eso, cuentan con 5.5 billones de pesos para financiar proyectos durante este año.
*TEU: Twenty-foot Equivalent Unit, por sus siglas en inglés. Es la unidad de medida de capacidad del transporte marítimo en contenedores. 14.000 Teus = 14.000 contenedores.

La organización


El Grupo Puerto de Cartagena está conformado por empresarios de los departamentos de Bolívar y Cartagena, los cuales administran la Terminal de Manga (Sociedad Portuaria Regional de Cartagena – Sprc), la Terminal de Contecar, y la Terminal de Cruceros.

Anuncio de inversiones

El ministro de Transporte anunció que con el fin de potenciar el crecimiento portuario de la zona de Cartagena, se viene estudiando la construcción del nuevo canal de " Varadero" para ingresar a la Bahía y de esta forma aumentar las opciones y servicios para las más de 11 navieras internacionales que realizan sus operaciones desde el puerto. Con esta obra, se abriría el acceso a buques post-panamax (los panamax tienen el tamaño necesario para atravesar el canal de Panamá), así como a grandes cruceros de pasajeros.
Adicionalmente, Germán Cardona informó que en el mes de Abril iniciarán las obras de profundización del canal de acceso a la bahía de Buenaventura, por aproximadamente 30 millones de dólares.

Uno de cada seis caleños entre los 18 y 64 años de edad ha desarrollado una actividad empresarial en la ciudad, lo que equivale al 16% de la población y otro 42% aspira a iniciar un negocio en los próximos tres años.

Las cifras son el resultado del Monitor Global de Emprendimiento, GEM, (por sus siglas en inglés), que se realiza a nivel mundial y que en el país lo desarrollan varias universidades.
Según el estudio, que en Cali lo elaboró la Universidad Javeriana, la cifra de emprendimiento en la ciudad es menor al promedio nacional, pues en Colombia el 21% de la población ha iniciado actividades empresariales, pero aún así hay varios puntos que se destacan en la capital del Valle.
Fernando Pereira, coordinador de la investigación, afirmó que Cali tiene el mayor número de empresarios establecidos en el país, es decir, emprendedores con más de 3 años (12,5%), mientras que Bogotá llega al 8,5% y Medellín al 8,8% (ver gráficos).

Lo que indica, dijo el investigador, es que hay factores positivos en el mercado que han hecho que las empresas puedan mantenerse en el tiempo y no mueran tan temprano. Otra variable que presenta buen desempeño es que a mayor nivel educativo es más alta la proporción de emprendedores motivados por oportunidad, lo que permite tener negocios de mejor calidad.
“Los factores no tan positivos son el poco nivel de innovación de las empresas. Medellín y Bogotá tienen un uso más intensivo de nueva tecnología”, dijo.

Rodrigo Varela, director del Centro de Desarrollo del Espíritu Empresarial de la Icesi, explica que en los últimos años se han registrado avances en materia de apoyo a la creación de empresa, pero considera que aún hay debilidades. “No hay un acceso real a fuentes de financiación, tenemos falencias en la transferencia de tecnología y faltan políticas gubernamentales que sean reales”, dijo el académico.

“Hay que hacer sacrificios”
Las universidades en el Valle del Cauca cuentan con diferentes iniciativas para apoyar a los estudiantes que quieren crear empresa.

Por ejemplo, en la Universidad de San Buenaventura de Cali funciona el Parque Tecnológico de la Umbría en el que tienen asiento varias iniciativas como la de Softtronics Solution, una compañía que hoy está formalizada y que fue liderada por varios estudiantes.
Esta firma dedicada a suministrar soluciones biométricas para las pequeñas y medianas empresas, ha logrado posicionar sus productos en la región y además vender en otros departamentos. “Lo más difícil de ser emprendedor es encontrar personas que crean en nuestro negocio.. Nos tocó a nosotros colocar el producto de forma gratuita para abrir mercado.

Para hacer emprendimiento hay que tener mucho corazón y hacer sacrificios”, dijo Santiago Merino, uno de los fundadores de la sociedad. La entidad cuenta con 8 empleados y ha desarrollado varios productos que han sido colocados en regiones como la Guajira, Pasto y hasta en los Llanos Orientales.

“Falta apoyo financiero”
Juan David Gaviria es otro estudiante emprendedor, que paró sus estudios de economía durante un año para apostarle a una idea de negocio. ”Creamos con varios compañeros una corporación con la idea de hacer estructuración de proyectos productivos, bajo la metodología de marco lógico. Lo que veíamos es que hay una necesidad de crear proyectos sociales que vengan desde la base”, dijo.

De esta forma nació Corpoides, que también hace parte del Parque Tecnológico de la Umbría, de la Universidad de San Buenaventura de Cali. “Ha sido un proceso largo. La empresa se constituyó hace un año y no ha fácil porque no se tiene apoyo financiero. Ni siquiera los bancos nos facilitan la posibilidad de abrir una cuenta”, explicó.

Hoy, la Corporación Innovación para el Desarrollo Económico y Social está liderando varios proyectos en Jamundí y sus fundadores confían en que esta iniciativa se mantendrá en el futuro. “Lo que vemos es que no hay beneficios claros y concretos para los emprendedores, se requiere de incentivos tributarios, porque es difícil encontrar inversionistas que apuesten por las nuevas sociedades”, sostiene Gaviria.

En diciembre de 2011, las importaciones colombianas crecieron 13,1% frente a igual mes de 2010 y todo el año pasado las compras externas crecieron 34,4%, al pasar de 40.682,7 millones de dólares CIF (Costo, Seguro y Flete) a 54.674,8 millones CIF, dice el Dane.

El informe de prensa indica que las compras externas de vehículos y sus partes, registraron un crecimiento de 60,0%, al pasar de US$4.079,6 millones en 2010 a US$6.527,8 millones un año después.
El director del Dane, Jorge Bustamante explicó que la importación de combustibles y aceites minerales y sus productos aumentó 85,2% respecto al año 2010, seguido por calderas, maquinas y partes con un crecimiento de 23,3%.

El año pasado las compras externas de productos originarios de Estados Unidos aumentaron 29,7%, resultado que se atribuye en parte a las mayores compras de combustibles y aceites minerales y sus productos (59,8%), destaca el informe del Dane.
Bogotá concentró el 46,0% del valor CIF de las importaciones realizadas por el país durante el año 2011; seguido por Antioquia con el 12,3%; Valle del Cauca con el 9,6%; y Cundinamarca con 9,4%.
Doce meses
Entre enero y diciembre del año pasado, las mercancías compradas por Colombia originarias de Estados Unidos participaron con 24,9% del total registrado en el período de análisis; China participó con 15,0%, México con 11,1%, Brasil con 5,0%, Alemania con 4,1%, Argentina con 3,4%, Francia con 3,3%, y Japón con 2,6%, precisa el informe de prensa del Dane.
Por país de origen, y de acuerdo con su contribución a la variación total de las importaciones (34,4%), el aumento más importante se presentó en los productos originarios de Estados Unidos, al pasar de US$10.477,0 millones 2010 a US$13.593,6 millones en 2011. Este crecimiento se explica en parte por las mayores compras externas de combustibles y aceites minerales y sus productos (59,8%).

El segundo incremento más importante lo registraron las importaciones de China (49,3%), ocasionado en parte por las mayores compras de aparatos y material eléctrico, de grabación o imagen (41,3%) y manufacturas de fundición de hierro y acero (176,8%).
En este periodo, las compras colombianas realizadas a los países de la Comunidad Andina - CAN (Ecuador, Perú y Bolivia) aumentaron 19,4%, al pasar de US$1.890,0 millones CIF en 2010 a US$2.257,4 millones CIF en 2011.
Las compras externas originarias de Ecuador crecieron 27,7%, las de Perú 30,3%, mientras que las de Bolivia disminuyeron 37,9%.

Se espera que en 2012 se recobre el nivel que las exportaciones alcanzaron en 2007, cuando fueron del orden de los 105.805 animales. Venezuela reanudó la importación de carne congelada.
En el marco de la reactivación del comercio binacional entre Colombia y Venezuela, el Instituto Colombiano Agropecuario ICA y el Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral INSAI, establecieron un certificado para la exportación de ganado de sacrificio hacia el mercado venezolano.

Dicho certificado, que tendrá vigencia de tres años, consigna las exigencias sanitarias de Venezuela para la importación de bovinos a ese país, con el fin de garantizar que los ejemplares cumplan con los requisitos que avalen su procedencia y sanidad.

Las autoridades sanitarias de los dos países establecieron los requisitos para el comercio binacional de ganado.

El documento señala por ejemplo que los bovinos amparados por el documento sanitario obtuvieron resultados negativos en cuanto a tuberculosis y brucelosis, y que provienen de predios en donde en los últimos tres meses no se han presentado casos de enfermedades como estomatitis vesicular, rabia silvestre, leptospirosis y paratuberculosis, entre otras.

La gestión llevada a cabo por el ICA, en trabajo conjunto con la entidad homóloga venezolana, tuvo lugar luego de la reactivación del comercio binacional entre los dos países, el cual estuvo cerrado desde el año 2009.

“La reapertura de las exportaciones de bovinos es una excelente noticia para nuestros ganaderos quienes cuentan, cada vez más, con un abanico de oportunidades para el comercio de sus animales”, destacó Rafael Sanmiguel, Subgerente de Protección Fronteriza del Instituto.

El funcionario también indicó que Venezuela reanudó la importación de carne congelada, la cual es certificada sanitariamente en conjunto con el INVIMA, la autoridad competente en el control de este tipo de productos para consumo humano.

El 2 de febrero Colombia realizó su primera exportación hacia Venezuela con una cantidad de 300 bovinos en pie para sacrificio. Se espera que en 2012 se recobre el nivel que las exportaciones alcanzaron en 2007, cuando fueron del orden de los 105.805 animales.

El Instituto hace un llamado a los productores a continuar apoyando las labores que el ICA adelanta constantemente para evitar el ingreso de enfermedades, a participar en los programas de control y erradicación de enfermedades, y a mejorar el estatus sanitario del país. Lo anterior y entre otras bondades, permitirá seguir incrementando la productividad de sus hatos y abastecer los mercados.

Los ganaderos deben solicitar a la Dirección Técnica de Cuarentena del ICA la autorización para la exportación de los bovinos, mínimo 20 días antes del embarque, indicando el paso fronterizo de salida, la cantidad de animales a exportar, y la fecha del embarque con los siguientes anexos:

-Listado de los predios proveedores de los animales para que las Gerencias Seccionales del ICA programen las visitas, realicen la respectiva toma de muestras y acometan los análisis diagnósticos establecidos en el protocolo de exportación.

-Permiso Sanitario de Importación expedido por el Servicio Autónomo de Sanidad Agropecuaria INSAI de Venezuela. 

Bogotá El presidente de Findeter, Luis Fernando Arboleda, reveló que para mejorar la competitividad del país en materia logística la clave está en enfrentar los desafíos que en infraestructura se tienen, por lo que aseguró que la banca destinará recursos para este sector.

El funcionario anunció que esta semana se realizará The Big Leap 2014 evento en el que se espera analizar la competitividad nacional de cara a los TLC firmados con Estados Unidos y Europa.

¿Colombia está preparada para enfrentar los retos que en Comercio Exterior traerán los nuevos TLC?
El gran reto que tenemos es responder a los cambios globales y regionales, para estar a la altura de las necesidades planteadas por el comercio internacional. Tenemos que integrarnos con la mayor competitividad en los procesos del comercio global. Colombia ha suscrito tratados de libre comercio con EEUU, UE, Chile, Canadá, México y CAN y, pretende suscribir más con Corea, Turquía, entre otros países. Estos acuerdos nos exigen preparación para manejar mayores volúmenes de carga y, en el corto plazo, disponer de una moderna infraestructura multimodal, para garantizar la mayor conectividad interna, incrementando la competitividad y el PIB nacional.

Además, tenemos que movilizarnos específicamente hacia una economía basada en el conocimiento y orientada hacia la globalización, lo que conllevará a un aumento en el ingreso per cápita y -desde luego- a una mejor calidad de vida para los colombianos.

¿Qué inversiones en infraestructura vienen para este año?
Para Findeter la infraestructura en el sector transporte es uno de nuestros focos prioritarios, en el 2011 de los $2,4 billones de pesos que desembolsamos, el 38% es decir cerca de $900 mil millones se dirigió a financiar inversiones en este sector. Ante este panorama, Findeter va a jugar un rol esencial, tenemos para los próximos tres años $7,2 billones para financiar obras de infraestructura.
Durante el año 2012 esperamos financiar proyectos de infraestructura por $5,5 billones, a febrero llevamos desembolsados $135.000 millones. Con un cubrimiento de 28 municipios y 17 departamentos. Frente a este mismo periodo del año 2011 se ha presentado un crecimiento del 76%.

Dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2010 -2014 hemos aportado un capital de $10.4 billones para infraestructura, de los cuales hemos ejecutado el 30% correspondiente a $3,2 billones. Tenemos por ejecutar $7,3 billones.
En Colombia se habla del atraso en infraestructura vial, pero otro de los problemas está en la infraestructura multimodal ¿Cuál debe ser la estrategia?

El país necesita lograr un sistema logístico multimodal que integre proyectos viales, férreos, marítimos, fluviales y aéreos. No podemos seguir congestionando las carreteras, desaprovechando las oportunidades que ofrecen otras alternativas de transporte.

¿La cadena logística está lista? ¿Qué hace falta?
La ubicación estratégica de Colombia, la descentralización regional que ha desarrollado y las proyecciones de intermodalidad, convierten al país en la plataforma logística ideal para Latinoamérica. Para que eso sea posible, Colombia tiene que alcanzar temas pendientes como reconstruir y reconvertir completamente la red ferroviaria, mejorar el acceso a los puertos y facilitar el intercambio de mercancías.

Resulta clave para el país que, en el corto plazo, nos enfoquemos en proyectos que desarrollen los corredores logísticos de comercio exterior.

Si se quiere mejorar la competitividad de los productos colombianos en mercados internacionales, la prioridad tanto del Gobierno como del sector privado, debe ser el desarrollo de proyectos e iniciativas que mejoren la logística de mercancías.

¿Cuáles son los retos que debe enfrentar el sector de infraestructura para jalonar el comercio exterior?
El país tiene que pensar de una manera diferente en temas de infraestructura, tenemos que proyectar en grande, diseñar y gestionar obras que respondan a las necesidades de conectividad y competitividad de los próximos cincuenta y cien años.

Existen múltiples retos que el Ministerio de Transporte ya ha empezado a ejecutar, entre otros, la estructuración de una nueva red férrea y vial y, el impulso a los puertos del Caribe y del Pacífico.

¿Qué proyectos nuevos y de reconstrucción para la atención y prevención de desastres se financiarán este año?
Findeter tiene disponible $850.000 millones en la Línea de Reconstrucción para financiar proyectos de rehabilitación, reconstrucción, prevención y mitigación de riesgo en la infraestructura de transporte, vivienda, servicios, salud y educación.

Analizarán retos para aeropuertos
Esta semana en Cartagena se reunirán funcionarios del Ministerio de Transporte y Comercio con empresarios y constructores con el fin de analizar desarrollo económico colombiano y a la competitividad nacional a propósito de los grandes retos para el país y el Caribe. 'El país tiene que dejar de pensar proyectos para el corto plazo, la apuesta debe ser por ganar tiempo al tiempo, planeando y ejecutando iniciativas que nos permitan tener los puertos, aeropuertos, redes viales y férreas que respondan tanto a las necesidades actuales, como a las que tendremos en 50 años', dijo el presidente de Findeter.
La opinión

Juan Miguel Durán
Superintendente de Puertos y Transporte
'También estamos realizando mesas de trabajo con concesionarios viales, sociedades portuarias y todos los actores de la cadena logística para mejorar los procesos en los puertos'.

Marcela Vargas
mvargas@larepublica.com.co